Le "Laboratoire-Citoyenneté" est née d'une réflexion de praticiens et de chercheurs  d'Afrique et d'Europe (chercheurs, enseignants, acteurs politiques) résolument engagés dans les processus de réforme de l'Etat. Il entend se positionner comme un laboratoire de propositions au service des cités en construction. Son postulat est celui de la  refondation de l'Etat. Il ne s'agit pas de s'ériger en structure de décision, mais comme un laboratoire où s'expérimentent de nouvelles façons de voir, de penser et d'agir, permettant une refondation  de l'action politique, économique et sociale. Sa stratégie est bâtie sur l'articulation entre recherche, action.

La Recherche
- diagnostic de l'état de la fourniture des services publics et des services d’accompagnement
- étude du contexte de la production des SP (en particulier de l’offre du « développement local »)
- analyse des conséquences/risques sur la stabilité, la disponibilité, la fluidité, l’accessibilité des services

L'expérimentation sociale

- la création/valorisation d'espaces de dialogue et de réflexion : les « causeries des bâtisseurs» à travers la radio
- la stimulation d'une « veille » des services
- l'appui aux projets citoyens
- le rapprochement entre Pouvoirs Publics et population sur la création d'une vision prospective